Uchwała Nr XLI/288/2010
Rady Gminy Skarbimierz
z dnia 09.09.2010r.
w sprawie: trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Skarbimierz oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących temu projektowi.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.) oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r.
o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.)
Rada Gminy Skarbimierz uchwala, co następuje:
§1
1. Gminne jednostki budżetowe, jednostki pomocnicze gminy, wydziały, referaty i stanowiska samodzielne urzędu gminy opracowują i przedkładają skarbnikowi gminy w terminie do 30 września każdego roku plany rzeczowe zadań oraz projekty planów finansowych, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Dla jednostek pomocniczych gminy projekty planów finansowych przygotowują odpowiednie wydziały urzędu w terminie do 10 października każdego roku na podstawie przedłożonych planów rzeczowych.
§2
Plany, o których mowa w §1, opracowane winny być w oparciu o aktualne przepisy prawa, w tym w szczególności o ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego przewidywanego wykonania budżetu w roku bazowym z uwzględnieniem:
· stawek podatkowych, opłat i cen obowiązujących w roku poprzedzającym rok
budżetowy z uwzględnieniem zmian wchodzących z dniem 1 stycznia roku
budżetowego,
· przewidywanego wykonania dochodów i wydatków w bieżącym roku budżetowym,
· planowanych dochodów i wydatków, przychodów i rozchodów,
· prognozy wskaźnika inflacji,
· planowanego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń osobowych,
· pism o dotacjach celowych na realizację zadań własnych i zleconych,
· subwencji z budżetu państwa, udziału w podatkach,
· wniosków złożonych przez radnych, sołtysów, kierowników jednostek
organizacyjnych, kierowników referatów urzędu, mieszkańców po uwzględnieniu
faktycznych potrzeb i możliwości finansowych gminy.
§3
1. Skarbnik gminy, co roku w terminie do 20 października w oparciu o przedłożone materiały, a także przewidywane kwoty dochodów własnych gminy, dotacji celowych na realizację zadań własnych i zleconych z zakresu administracji rządowej, subwencji z budżetu państwa oraz zadań przyjętych w ramach porozumień z administracja rządową i samorządową, opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu wraz z zestawieniem zadań rzeczowych.
2. Wójt Gminy przygotowuje na podstawie materiałów przekazanych przez Skarbnika projekt uchwały budżetowej.
§4
Treść projektu uchwały powinna zawierać:
1) prognozowane dochody gminy według źródeł ich powstawania oraz działów klasyfikacji
budżetowej w podziale na dochody bieżące i majątkowe ,
2) wydatki budżetu gminy w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji budżetowej z
wyodrębnieniem;
a) wydatków bieżących w tym w szczegółowości:
- wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń
- dotacji,
- świadczeń na rzecz osób fizycznych,
- wydatków na obsługę długu gminy,
- wydatków z tyt.poręczeń i gwarancji udzielonych przez gminę,
- pozostałe wydatki
b) wydatków majątkowych,
3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki budżetu gminy,
4) przychody i rozchody budżetu gminy,
5) wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne (z ich wyodrębnieniem),
6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej i innych źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi,
7) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów
wartościowych na:
a) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu,
b) finansowanie planowanego deficytu,
c) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek
oraz emisji papierów wartościowych,
8) wydatki jednostek pomocniczych gminy w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji
budżetowej z wyszczególnieniem:
- wydatki bieżące,
- wydatki majątkowe,
9) dotacje z podziałem na: podmiotowe, przedmiotowe i celowe z wyszczególnieniem
podmiotu otrzymującego
10) dochody i wydatki na realizację zadań określonych w programie Profilaktyki
i Rozwiązania Problemów Alkoholowych i Zwalczania Narkomanii ,
12) dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i
innych zadań zleconych Gminie Skarbimierz ustawami oraz zadań wspólnych
realizowanych na podstawie umów i porozumień między jednostkami samorządu
terytorialnego,
13) dochody i wydatki dla rachunku dochodów własnych jednostek budżetowych zgodnie
z obowiązującymi przepisami,
14) Upoważnienia Wójta Gminy do:
a) zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na:
- pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu,
- sfinansowanie planowanego deficytu,
- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek oraz emisji
papierów wartościowych,
b) zaciągania zobowiązań:
- na finansowanie wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne oraz na programy
i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej
oraz innych środków pochodzących ze źródeł zagranicznych nie podlegających
zwrotowi,
- z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia
ciągłości działania Gminy i termin zapłaty upływa w roku następnym,
c) dokonywania zmian w planie wydatków majątkowych w ramach działów klasyfikacji
budżetowej z wyłączeniem zmian dotyczących wieloletnich programów inwestycyjnych,
d) dokonywania zmian w wydatkach na zadania inwestycyjne roczne wraz
z wprowadzeniem nowych zadań inwestycyjnych,
e) lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach,
f) udzielania zaliczek na wydatki bieżące – wysokość zaliczki określa uchwała budżetowa.
5
1. Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami Wójt przyjmuje w formie zarządzenia,
a następnie przekazuje wraz z wymaganymi niniejszą uchwałą materiałami
- Regionalnej Izbie Obrachunkowej - celem zaopiniowania,
- Radzie Gminy za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Gminy
w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
2. Przewodniczący Rady otrzymany projekt uchwały budżetowej przekazuje
niezwłocznie dla członków komisji Rady Gminy.
Wnioski i opinie komisji Przewodniczący Rady Gminy przedkłada Wójtowi.
3. Komisja Rady Gminy może wskazać na dokonanie zmiany w projekcie uchwały
budżetowej, przy czym zmiana ta wymaga zgody Wójta przed wniesieniem projektu pod
obrady sesji.
4. W przypadku zgłoszenia propozycji wprowadzenia do projektu budżetu nowego wydatku
lub zwiększenia wydatku przewidywanego w projekcie istnieje obowiązek wskazania przez
Komisję źródła jego finansowania.
5. W porządku obrad sesji Rady Gminy, na której będzie rozpatrywany projekt uchwały
budżetowej powinny być uwzględnione następujące punkty:
a) odczytanie projektu uchwały budżetowej,
b) dyskusja nad projektem uchwały,
c) odczytanie opinii stałych komisji Rady Gminy,
d) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
e) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
6
1.Uchwałę budżetową Rada Gminy uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego,
a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do dnia 31 stycznia roku
budżetowego.
2. Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, jednak nie później niż do dnia 31 stycznia roku
budżetowego, podstawą gospodarki finansowej Gminy jest projekt uchwały budżetowej
przedstawiony Radzie Gminy.
7
Traci moc uchwała Rady Gminy Skarbimierz Nr X/103/2007 z dnia 18 października 2007 r.
w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzajów i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
8
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
9
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Marek Kołodziej
